Les notables
Les villes et les campagnes étaient administrées par des édiles qui décidaient des équipements collectifs, rendaient la justice et organisaient les cérémonies religieuses. Ces notables dont la mission était de se consacrer aux autres et de rechercher l'intérêt général avant les intérêts particuliers assuraient la cohésion de la vie en société. D'autres personnes se consacraient à l'amélioration des conditions d'hygiène et de la prévention des maladies. D'autres encore assuraient des soins aux malades et aux blessés.
